अमेरिका में आव्रजन नीति को लेकर एक बड़ा बदलाव सामने आया है। राष्ट्रपति डोनाल्ड ट्रंप के प्रशासन ने दुनिया भर में इमिग्रेंट वीजा अपॉइंटमेंट को अस्थायी रूप से रोक दिया है। अमेरिकी विदेश विभाग के मुताबिक, दूतावासों और वाणिज्य दूतावासों में कांसुलर अधिकारियों के लिए एक वैश्विक प्रशिक्षण अभियान चलाया जा रहा है। इसी वजह से कई वीजा इंटरव्यू को रद्द या पुनर्निर्धारित किया जा रहा है।हालांकि यह समझना जरूरी है कि अमेरिका ने सभी तरह के वीजा पर पूरी तरह रोक नहीं लगाई है। मौजूदा कदम मुख्य रूप से इमिग्रेंट वीजा अपॉइंटमेंट से संबंधित है। पर्यटक और छात्र जैसे गैर-आप्रवासी वीजा इसके समान दायरे में नहीं आते।
अमेरिका ने क्यों उठाया यह कदम?
अमेरिकी विदेश विभाग के अनुसार, नए प्रशिक्षण का उद्देश्य कांसुलर अधिकारियों को वीजा आवेदकों की वित्तीय स्थिति और संभावित ‘पब्लिक चार्ज’ से जुड़े नियमों का अधिक व्यापक तरीके से आकलन करने के लिए तैयार करना है।अमेरिकी प्रशासन चाहता है कि वीजा अधिकारी यह सुनिश्चित करें कि आवेदक भविष्य में अमेरिकी सरकार की सार्वजनिक सहायता पर निर्भर न हो। अधिकारियों को आवेदनों की जांच अधिक व्यवस्थित और एक समान तरीके से करने के लिए प्रशिक्षण दिया जा रहा है।इस फैसले के बाद दुनिया के अलग-अलग देशों में अमेरिकी दूतावासों पर पहले से तय इमिग्रेंट वीजा इंटरव्यू प्रभावित हुए हैं। कई आवेदकों को उनकी निर्धारित अपॉइंटमेंट रद्द होने या आगे की तारीख के लिए बदलने की सूचना मिली है।

क्या दुनिया भर में सभी अमेरिकी वीजा बंद हो गए हैं?
यहां सबसे महत्वपूर्ण बात यह है कि ‘दुनिया भर में वीजा पर रोक’ का मतलब सभी अमेरिकी वीजा श्रेणियों पर पूर्ण प्रतिबंध नहीं है।ताजा रिपोर्टों के अनुसार, अस्थायी रोक इमिग्रेंट वीजा अपॉइंटमेंट पर केंद्रित है। इमिग्रेंट वीजा के जरिए लोग अमेरिका में स्थायी रूप से बसने के लिए आगे बढ़ते हैं। इनमें परिवार आधारित और रोजगार आधारित कई श्रेणियां शामिल हो सकती हैं।वहीं पर्यटक और कारोबारी यात्रा के लिए इस्तेमाल होने वाले B1/B2 तथा छात्र वीजा जैसी गैर-आप्रवासी श्रेणियां इस विशेष वैश्विक इमिग्रेंट वीजा अपॉइंटमेंट रोक से अलग हैं।

हजारों आवेदकों पर पड़ा असर
इस फैसले का सबसे तत्काल असर उन लोगों पर पड़ा है, जिनके इमिग्रेंट वीजा इंटरव्यू पहले से निर्धारित थे। रिपोर्टों के अनुसार कुछ आवेदकों की अपॉइंटमेंट रद्द कर दी गईं और उन्हें नई तारीख के लिए इंतजार करना पड़ रहा है।कई आवेदक वीजा प्रक्रिया के लिए पहले ही दस्तावेज तैयार कर चुके थे और यात्रा तथा अन्य तैयारियों पर पैसा खर्च कर चुके थे। ऐसे में अचानक इंटरव्यू टलने से उनके लिए अनिश्चितता बढ़ गई है।अभी अमेरिकी विदेश विभाग ने यह स्पष्ट नहीं किया है कि सभी प्रभावित अपॉइंटमेंट को दोबारा कब शुरू किया जाएगा। कुछ रिपोर्टों में बताया गया है कि प्रशिक्षण कार्यक्रम के कारण यह प्रक्रिया अगस्त के अंत तक प्रभावित रह सकती है, जबकि व्यापक स्तर पर सामान्य स्थिति बहाल होने की निश्चित तारीख स्पष्ट नहीं है।
75 देशों वाली नीति भी चर्चा में
अमेरिका का यह नया कदम ऐसे समय आया है जब ट्रंप प्रशासन की एक अन्य इमिग्रेंट वीजा नीति को अदालत में चुनौती मिली है। प्रशासन ने पहले 75 देशों के नागरिकों के लिए इमिग्रेंट वीजा जारी करने पर रोक लगाने की नीति अपनाई थी।लेकिन हाल ही में एक अमेरिकी संघीय न्यायाधीश ने उस नीति को रद्द कर दिया। अदालत के फैसले के बाद उस नीति की वैधता पर सवाल उठे और प्रशासन की आव्रजन नीति को एक बड़ा कानूनी झटका लगा।इसके बाद दुनिया भर में इमिग्रेंट वीजा अपॉइंटमेंट को लेकर नया प्रशिक्षण अभियान शुरू किया गया है। इसलिए यह कदम अमेरिकी आव्रजन व्यवस्था में चल रहे व्यापक बदलावों का हिस्सा माना जा रहा है।
पर्यटक और कारोबारी वीजा पर भी सख्ती
अमेरिकी प्रशासन ने इसी दौरान पर्यटक और कारोबारी वीजा को लेकर भी कड़ा रुख अपनाया है। अमेरिकी अधिकारियों ने उन लोगों के B1/B2 वीजा रद्द करने की योजना की घोषणा की है, जिन्होंने अमेरिका पहुंचने के बाद शरण के लिए आवेदन किया है।अमेरिकी अधिकारियों के अनुसार, यह कार्रवाई चरणबद्ध तरीके से की जा सकती है और इससे बड़ी संख्या में लोग प्रभावित हो सकते हैं।इससे साफ है कि ट्रंप प्रशासन अमेरिका की वीजा और इमिग्रेशन व्यवस्था में ज्यादा सख्त जांच और निगरानी लागू करने की दिशा में आगे बढ़ रहा है।
भारत समेत दूसरे देशों के आवेदकों के लिए क्या मायने?
अमेरिका में पढ़ाई, नौकरी या परिवार के जरिए स्थायी रूप से बसने की योजना बना रहे लोगों के लिए ताजा बदलाव महत्वपूर्ण है। खासकर जिनका इमिग्रेंट वीजा इंटरव्यू तय था, उन्हें अपनी अपॉइंटमेंट की स्थिति अमेरिकी दूतावास या आधिकारिक वीजा सिस्टम से जांचनी चाहिए।भारत से हर साल बड़ी संख्या में लोग अमेरिका में शिक्षा, रोजगार और परिवार आधारित प्रवास के लिए आवेदन करते हैं। इसलिए अमेरिकी आव्रजन नीति में बदलाव भारतीय आवेदकों के लिए भी महत्वपूर्ण हो सकते हैं।हालांकि हर वीजा श्रेणी पर नियम अलग होते हैं। इसलिए किसी एक खबर के आधार पर यह मान लेना सही नहीं होगा कि भारत से अमेरिका जाने वाले सभी यात्रियों के वीजा बंद हो गए हैं।
आगे क्या होगा?
फिलहाल सबसे बड़ा सवाल यही है कि अमेरिकी दूतावासों में इमिग्रेंट वीजा अपॉइंटमेंट सामान्य रूप से कब शुरू होंगे। विदेश विभाग ने प्रशिक्षण अभियान की जानकारी दी है, लेकिन सामान्य प्रक्रिया पूरी तरह कब बहाल होगी, इसकी स्पष्ट तारीख अभी सामने नहीं आई है।इस बीच अमेरिकी आव्रजन नीति में लगातार हो रहे बदलावों पर अदालतों की नजर भी बनी हुई है। 75 देशों वाली वीजा रोक को अदालत द्वारा रद्द किए जाने के बाद प्रशासन के अगले कदम भी महत्वपूर्ण हो गए हैं।अमेरिका ने दुनिया भर में इमिग्रेंट वीजा अपॉइंटमेंट को अस्थायी रूप से रोककर अपनी आव्रजन नीति को और सख्त करने के संकेत दिए हैं। अमेरिकी सरकार इसे कांसुलर अधिकारियों के नए प्रशिक्षण और आवेदनों की गहन जांच से जोड़ रही है। वहीं, कानूनी विशेषज्ञों और आलोचकों ने इन नीतियों के असर और कानूनी आधार पर सवाल उठाए हैं।सबसे जरूरी बात यह है कि यह सभी अमेरिकी वीजा पर पूर्ण वैश्विक प्रतिबंध नहीं है। फिलहाल मुख्य असर इमिग्रेंट वीजा अपॉइंटमेंट पर है, जबकि अन्य वीजा श्रेणियों के नियम अलग हैं। इसलिए आवेदकों को अपनी श्रेणी के अनुसार आधिकारिक जानकारी ही माननी चाहिए।
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